制度體系
企業(yè)管理制度是對企業(yè)管理活動的制度安排。在當(dāng)前市場深化改革的形勢下，制度體系建設(shè)日益成為企業(yè)發(fā)展中的根本性問題，加強制度體系建設(shè)成為提高企業(yè)競爭力的有效途徑。求是咨詢在實踐中發(fā)現(xiàn)：一是，擁有競爭優(yōu)勢的企業(yè)或在某一段時間成功的企業(yè)，其內(nèi)部的企業(yè)管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則因素的總和一定具有較強的優(yōu)勢；二是，企業(yè)之間若在某一方面存在差距，一定是與此方面的相關(guān)管理制度及其所含規(guī)范、規(guī)則等的總體實施效果存在一定的差距；三是，企業(yè)之間若在同一產(chǎn)品、市場領(lǐng)域里的競爭存在優(yōu)、劣勢之分，一定是企業(yè)間在整體企業(yè)管理制度及其規(guī)范、規(guī)則因素的總體表現(xiàn)方式、表現(xiàn)效果存在差距?？梢哉f，有什么樣的企業(yè)管理制度、有什么樣的企業(yè)管理制度的實施效果就有什么樣的企業(yè)發(fā)展成效。
加強管理制度建設(shè)是提高企業(yè)管理水平、推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，也是提高創(chuàng)新能力、打造前瞻性企業(yè)的要求，更是促進部門協(xié)作、建設(shè)和諧企業(yè)的前提。求是咨詢在實踐中同同時發(fā)現(xiàn)：目前中國企業(yè)在制度體系建設(shè)中存在的一系列問題使得企業(yè)制度體系繁瑣臃腫、操作性低、資源浪費，且管理層理念上也存在重建立、輕健全；重設(shè)計、輕操作；重效果、輕過程的問題，導(dǎo)致制度動態(tài)管理理念不成熟，分類管理體系不成形；制度彈性差、執(zhí)行性低；過程監(jiān)督不足，管理理念老舊等現(xiàn)象。
對于國有企業(yè)集團而言，制度體系建設(shè)無論是對于母子公司的治理、管控，還是母、子公司單體的運營與管理，都有極為重要的作用。而如何在企業(yè)制度體系的建設(shè)中融入管理者的理念、智慧，如何通過制度體系建設(shè)，有效配置資源，打造核心競爭力，促進集團公司戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)；如何使子公司在集團統(tǒng)一指揮下，抓而不死、放而不亂，百花齊放，則是多數(shù)國有企業(yè)集團公司面臨的難題。
因此，如何構(gòu)建一套既具有市場競爭力，又符合企業(yè)實際情況、更具備創(chuàng)新性和可操作性的企業(yè)制度體系，具有較強的實踐意義。
求是咨詢通過20年年的咨詢實踐，不僅研發(fā)了一套企業(yè)集“治理-管控-管理”于一體的制度體系構(gòu)建方法，還創(chuàng)建了涵蓋“公司章程-治理制度-管理制度-管理辦法及細則”的鏈層建設(shè)與評估模型。我們的服務(wù)包括但不限于：企業(yè)制度體系梳理與評估，企業(yè)制度體系診斷與優(yōu)化、企業(yè)全套制度體系構(gòu)建、企業(yè)專項制度（如治理制度、內(nèi)控制度等）體系制訂等。
>>解決對策
求是咨詢可提供以下制度模塊咨詢服務(wù)：
企業(yè)制度體系梳理與評估、企業(yè)制訂管理制度的制度設(shè)計、企業(yè)制度體系規(guī)劃與建設(shè)、企業(yè)制度體系診斷與優(yōu)化、企業(yè)專項管理制度體系設(shè)計。
>>案例分享
北京XXX公司于1999年9月正式組建,2005年1月重組后，成為北京控股集團有限公司的全資子公司，承擔(dān)著燃氣建設(shè)、管理和發(fā)展的重任。重視制度建設(shè)是北京XXX公司的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗。上市以來，公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，推進制度創(chuàng)新，逐步形成以公司章程為依據(jù)，各類別、各層級管理制度相配套的制度體系，制度質(zhì)量和執(zhí)行力明顯提高。但是，制度在完善、管理、執(zhí)行等方面還有差距，有待進一步加強。
此外，根據(jù)北京XXX公司戰(zhàn)略發(fā)展的需要，公司于2008年啟動組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的咨詢項目，并計劃于2009年6月執(zhí)行項目成果方案。在北京XXX公司組織結(jié)構(gòu)調(diào)整實施的同時，需要對公司的制度體系進行梳理、評估，為制度的更新和完善打下基礎(chǔ)，從而規(guī)范企業(yè)各項工作的流程；規(guī)范企業(yè)全體員工的行為；保障企業(yè)戰(zhàn)略實現(xiàn)，提升組織執(zhí)行力。
1、在制度體系的現(xiàn)狀評估階段，首先要清楚制度體系應(yīng)該包含哪些內(nèi)容。我們認為，制度體系最需要解決的就是“為什么要建、要建成什么樣、怎么建”的問題，落實到具體工作上來，就是要明確制度的愿景和目標，明確制度的內(nèi)容體系和管理體系的各項工作規(guī)范，明確制度的組織和流程保障。
2、制度體系優(yōu)化過程中需要重點研究制度與流程之間的關(guān)系；
3、在研究論證的基礎(chǔ)上，針對北京燃氣管理體制、發(fā)展戰(zhàn)略和文化背景，結(jié)合國內(nèi)外同業(yè)公司制度管理的經(jīng)驗，提出北京XXX公司制度建設(shè)的目標、原則、重點。從內(nèi)容體系和管理體系兩個方面，對北京XXX公司的制度體系進行系統(tǒng)的優(yōu)化。
4、對北京XXX公司現(xiàn)有制度體系進行分析和評價，圍繞“為什么、干什么、怎么干”，重點研究制度體系的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容，優(yōu)化內(nèi)容設(shè)計，力求體現(xiàn)指導(dǎo)性、遵循性、操作性。
求是咨詢通過訪談和研究工作，對北京XXX公司的制度體系的建設(shè)進行了現(xiàn)狀評估。在過程中提出了求是咨詢制度體系優(yōu)化的四個層次評估模型：從制度愿景、目標、原則；制度內(nèi)容體系；制度管理體系；組織保障和流程保障四個層面評估北京燃氣制度體系的現(xiàn)狀；
在評估階段，求是咨詢將對北京XXX公司現(xiàn)有管理制度體系中存在的問題以及問題產(chǎn)生的非制度因素做出分析，是優(yōu)化方案設(shè)計的基礎(chǔ)。在優(yōu)化階段，將對北京XXX公司管理制度體系的基本原則與考慮因素做詳細分析，在此基礎(chǔ)上提出北京XXX公司管理制度體系框架與內(nèi)容優(yōu)化的全面建議。包括內(nèi)容體系建設(shè)的優(yōu)化建議，管理體系建設(shè)方面的從程序到規(guī)則方面的一系列優(yōu)化建議，還有實施保障層面的優(yōu)化建議等。
我們不僅僅是為了給客戶制定出一套科學(xué)的制度體系評估體制，更重要的是通過這個過程，讓客戶了解制度管理的重要性和制度管理的辦法，在企業(yè)內(nèi)部進行一次現(xiàn)代制度管理思想、方法的教育。
在整個項目進行的過程中，我們非常注重與客戶的交流，并且在交流的過程中非常注意對客戶進行相關(guān)知識、方法的傳遞，力求讓客戶掌握并能利用相關(guān)的知識和方法，這也是客戶感覺到收獲最大的地方。
>>部分項目經(jīng)驗（可點擊文字進行查看）
中國化工集團CXO職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)
武漢市燃氣熱力集團管控體系、治理結(jié)構(gòu)與制度流程
北京公交控股集團資產(chǎn)管理制度與流程建設(shè)