6月5日，一場針對《產品質量法》的修訂建議及質量監(jiān)督執(zhí)法中面臨問題的專題調研會在北京市石景山區(qū)市場監(jiān)督管理局進行。民盟北京市委專職副主委宋慰祖帶領專家團隊聽取關于《產品質量法》實施情況的匯報。民盟北京市委參政議政部部長徐熒、副部長劉建，民盟北京市委經濟委員會副主任、北京求是聯(lián)合管理咨詢公司董事長安林，以及民盟北京市委經濟委員會委員、北京市經濟與社會發(fā)展研究所副研究員王鐵錚等人陪同調研。
石景山區(qū)市場監(jiān)管局黨組副書記、副局長韓洪亮闡釋了《產品質量法》在保護消費者權益方面的積極功能，并指出在對外貿易不斷擴大、市場經濟不斷發(fā)展的今天《產品質量法》需要與時俱進修改完善。他說，目前產品質量法的標準水平低、標準滯后制約了行業(yè)產品質量整體水平提升。產品質量監(jiān)督與法律制度有不相適應的方面，需增強法律的剛性和力度，增強法律的合理性和實用性。建議明確相關行業(yè)主管部門在加強行業(yè)管理，促進行業(yè)質量總體水平的提升，貫徹落實國家和本市有關產業(yè)政策的工作職責。
宋慰祖指出，質量監(jiān)督在法律中主要約束企業(yè)要求企業(yè)。但誰監(jiān)督，監(jiān)管的責任誰承擔是法律的缺失。因此。政府可追責企業(yè)，但無人追責政府。發(fā)生問題有人抓，預防問題無人管，背離了以人民為中心的理念。如三鹿奶粉、假煙假酒泛濫，先造成危害才追究責任，還是追企業(yè)責任，法制監(jiān)管方面的政府作為，這些都值得商榷。例如，產品質量法規(guī)定了缺陷的定義，但是沒有明確規(guī)定缺陷召回的管理措施。對缺陷產品實施召回管理，是加強產品安全監(jiān)管的重要措施，也是轉變政府職能，加強事后監(jiān)管，建立健全產品質量保障制度的需要。
圍繞產品質量抽查制度、產品質量認證制度、企業(yè)質量體系認證制度等方面政府承擔的責任，民盟北京市委《產品質量法》修訂調研組成員與產品質量科、法制科、網監(jiān)科、質監(jiān)稽查大隊的負責人進行深入探討。
求是咨詢董事長、民盟北京市委委員兼經濟委員會副主任安林博士（上圖左三）就《產品質量法》問題及修訂方向發(fā)表”概念與范疇、立法與定位“的建言。指出，一、”產品“有有形、無形之分，產品的”銷售“有線上、線下之別，產品的”設計、制造、銷售”又有可分離、不可分離之異；加之“質量”也存在“本質上”沒問題（貨真價實），但“來路上”有問題（如冒牌、偽造、“三無”），所以建議修訂時應給予充分考慮。二、與《企業(yè)國有資產法》相較，《產品質量法》立”法“不夠嚴謹，更像“條例”，且偏于"立責”，故建議修訂時應在立法上參照《企業(yè)國有資產法》之注重”保值增值“的定位，使新法更多關注于”保質增質“。
