中國(guó)具影響力和公信力管理咨詢機(jī)構(gòu)
中國(guó)特色管理智慧產(chǎn)業(yè)集成商

InChinese InEnglish

咨詢典范

中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)湖南省電力設(shè)計(jì)院有限公司(簡(jiǎn)稱中國(guó)能建湖南院)入選“雙百企業(yè)”以來(lái),在國(guó)務(wù)院國(guó)資委改革辦的指導(dǎo)下,在中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,積極推進(jìn)混合所有制改革,并在新的體制下,努力探索市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,改革創(chuàng)新以市場(chǎng)和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制。求是咨詢,協(xié)同智德盛投資顧問(wèn),有幸參與這一重要的混改與變革活動(dòng)。

中國(guó)能建湖南院成立于1958年,隸屬于國(guó)務(wù)院國(guó)資委直接管理的特大型能源建設(shè)企業(yè)——中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)。公司現(xiàn)已成為具有深遠(yuǎn)行業(yè)影響力、強(qiáng)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的設(shè)計(jì)企業(yè)。具有住建部頒發(fā)的電力行業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)及國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)的工程咨詢甲級(jí)資質(zhì)。主要業(yè)務(wù)涵蓋電力系統(tǒng)規(guī)劃、調(diào)度通信工程、超特高壓電網(wǎng)工程、核電常規(guī)島、大型火力發(fā)電、壓力管道、壓力容器、新能源、分布式能源工程等領(lǐng)域的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、咨詢、工程總承包。 近幾年來(lái),中國(guó)能建湖南院積極拓展工程總承包、國(guó)際、非電業(yè)務(wù),特別是工程總承包領(lǐng)域發(fā)展迅速,在鋼鐵行業(yè)、新能源生物質(zhì)電、垃圾發(fā)電、光伏發(fā)電、高爐尾氣發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電等新興領(lǐng)域業(yè)績(jī)突出。

一、混好

湖南院確定引入投資者與企業(yè)形成協(xié)同效應(yīng),不考慮單純財(cái)務(wù)投資人,而是要在資金、資源、資質(zhì)等方面達(dá)成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。為展現(xiàn)引資誠(chéng)意,湖南院釋放了40%的股權(quán)給外部投資者,讓其在公司治理中“說(shuō)得上話”;通過(guò)員工持股26%的股權(quán),實(shí)現(xiàn)企業(yè)勞動(dòng)者和所有者相統(tǒng)一。

湖南院考量戰(zhàn)略協(xié)同、資源優(yōu)勢(shì)、資金實(shí)力等合作要素,遴選出四家戰(zhàn)略投資者并通過(guò)公開(kāi)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)成功引入。引資后股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整為中國(guó)能建規(guī)劃設(shè)計(jì)集團(tuán)持股34%,湘投控股持股15%,三峽資本持股10%,中天科技持股10%,華匯集團(tuán)持股5%,員工持股平臺(tái)持股26%。4家戰(zhàn)略投資者按照增資協(xié)議全部于2020年3月31日前注資到位。

湖南院引入的4家戰(zhàn)略投資者涵蓋了中央企業(yè)、地方國(guó)企、上市公司和民營(yíng)企業(yè)。其中,湘投控股在能源電力領(lǐng)域與湖南院具有產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),以“貨幣資金+旗下湖南化工院股權(quán)”作價(jià)出資的方式入股,為湖南院注入化工石化醫(yī)藥、建筑、市政工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì);三峽資本作為三峽集團(tuán)投資平臺(tái),致力于打造清潔能源領(lǐng)域最具創(chuàng)新能力的投資公司,為湖南院服務(wù)三峽集團(tuán)、長(zhǎng)江大保護(hù)戰(zhàn)略建立合作紐帶。

二、改活

湖南院以“三項(xiàng)制度”改革為抓手,在“能上能下、能多能少、能進(jìn)能出”方面完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

一是加速建立市場(chǎng)化選人用人機(jī)制,重塑員工職業(yè)發(fā)展體系,橫向構(gòu)建企業(yè)管理、工程技術(shù)、項(xiàng)目管理、商務(wù)等四個(gè)職業(yè)發(fā)展通道,縱向設(shè)置從學(xué)徒至公司領(lǐng)導(dǎo)層或國(guó)家級(jí)大師等13個(gè)職級(jí),橫向可平移,縱向可調(diào)整,每年定時(shí)根據(jù)職工業(yè)績(jī)考核情況進(jìn)行職級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,打通“天花板”,清除“鐵板凳”,2019年共降級(jí)60余人。

二是推進(jìn)薪酬分配市場(chǎng)化,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門實(shí)行以利潤(rùn)為中心的績(jī)效考核制度,收入水平直接和利潤(rùn)掛鉤,同屆同專業(yè)進(jìn)入不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門的員工收入差距達(dá)3倍以上。職能部門實(shí)行工資總額包干制,“增人不增資,減人不減資”。高級(jí)管理人員實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,年初簽署生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任狀并繳付風(fēng)險(xiǎn)抵押金,年末根據(jù)考核結(jié)果執(zhí)行抵押金扣押、返還、“返還+獎(jiǎng)勵(lì)”措施。

三是實(shí)行市場(chǎng)化勞動(dòng)用工,規(guī)范勞動(dòng)合同管理,強(qiáng)化合同續(xù)簽考核,堅(jiān)決辭退考核不合格的員工,兩年來(lái)共考核試用期、合同到期員工160人,終止、解除勞動(dòng)合同32人;對(duì)于符合“530”條件(即距法定退休5年以內(nèi)或工齡滿30年以上的)的員工辦理內(nèi)退,共87人退出工作崗位;破除員工身份限制,對(duì)勞務(wù)派遣員工推行“積分制”轉(zhuǎn)正,實(shí)現(xiàn)“不看身份、不看級(jí)別,只看崗位、只看貢獻(xiàn)”。

湖南院生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門實(shí)行以毛利潤(rùn)指標(biāo)為主、簽約、營(yíng)收、到賬指標(biāo)為輔的考核分配制度,探索超額利潤(rùn)分享激勵(lì)。職能管理部門實(shí)行以年度關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)(KPI)、重點(diǎn)工作任務(wù)以及執(zhí)行力為核心的考核分配體制;試點(diǎn)工資總額包干制,壓力下沉降本增效;部分職能部門模擬分子公司運(yùn)營(yíng),采取 “撥付收入+服務(wù)收費(fèi)”的新模式,建立部門和個(gè)人工作單,以管理服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值,以部門利潤(rùn)考核薪酬。

三、有樣

中國(guó)能建湖南院積極作為,混改有樣,其產(chǎn)效獲得了社會(huì)的廣泛關(guān)注和高度評(píng)價(jià),新華財(cái)經(jīng)在“雙百行動(dòng)”二周年之際專此發(fā)文給與了肯定。

作為改革方案設(shè)計(jì)的探索者,求是咨詢也積累了豐富的混改咨詢經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)先后為各級(jí)國(guó)有企業(yè)提供了一系列的混改咨詢服務(wù)。包括:長(zhǎng)沙礦山研究院有限責(zé)任公司混合所有制改革項(xiàng)目,內(nèi)容涉及《混和所有制改革實(shí)施建議方案》《員工持股改革實(shí)施方案《戰(zhàn)略投資者引入實(shí)施方案》等;中國(guó)恩菲工程技術(shù)有限公司固廢業(yè)務(wù)整合及所有制改革項(xiàng)目,內(nèi)容涉及《固廢業(yè)務(wù)整合及所有制改革可行性研究報(bào)告》、《固廢業(yè)務(wù)整合及所有制改革社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》、《固廢業(yè)務(wù)整合及所有制改革實(shí)施方案》、《員工持股方案》等;準(zhǔn)點(diǎn)公共交通研究院(北京)有限公司公交企業(yè)混合所有制改革研究咨詢項(xiàng)目;以及陜西鋼鐵集團(tuán)混合所有制改革可行性研究和方案評(píng)審服務(wù)等。