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2016年12月期刊

董事會如何高效運(yùn)作?

董事會是公司治理的核心。董事會不僅為股東利益工作,而且還要考慮相關(guān)利益者的利益。董事會是“團(tuán)隊(duì)”系統(tǒng),由董事長、黨委書記、總經(jīng)理、內(nèi)部董事和外部董事組成,又設(shè)立若干專門委員會,要求董事分擔(dān)責(zé)任,各委員會都擁有相應(yīng)的流程和系統(tǒng),用以支持其履行在董事會的責(zé)任。

——編者語


 董事會是公司治理的核心。董事會不僅為股東利益工作,而且還要考慮相關(guān)利益者的利益。董事會是“團(tuán)隊(duì)”系統(tǒng),由董事長、黨委書記、總經(jīng)理、內(nèi)部董事和外部董事組成,又設(shè)立若干專門委員會,要求董事分擔(dān)責(zé)任,各委員會都擁有相應(yīng)的流程和系統(tǒng),用以支持其履行在董事會的責(zé)任。

如何實(shí)現(xiàn)董事會高效運(yùn)作,以下幾個(gè)方面至關(guān)重要:

董事會的獨(dú)立性是董事會履職的基石

董事會的獨(dú)立性和運(yùn)作質(zhì)量決定董事會的有效性,直接對公司業(yè)績有重大影響。董事會的獨(dú)立性有助于加強(qiáng)對經(jīng)理層的控制和監(jiān)督,維護(hù)股東和其他利益相關(guān)者的利益。

董事會需要建立有效制衡的監(jiān)督機(jī)制

建立健全權(quán)責(zé)對等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范董事長、總經(jīng)理行權(quán)行為,充分發(fā)揮董事會的決策作用、監(jiān)事會的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用、黨組織的政治核心作用,切實(shí)解決一些企業(yè)董事會形同虛設(shè)、“一把手”說了算的問題,實(shí)現(xiàn)規(guī)范的公司治理。國有獨(dú)資、全資公司的董事會和監(jiān)事會均應(yīng)有職工代表。

決策是董事會的主要職責(zé)

董事會需要決定公司發(fā)展戰(zhàn)略和方向;聘任或解聘經(jīng)理層成員;考核、評價(jià)經(jīng)理層成員業(yè)績并決定其薪酬;對重大財(cái)務(wù)、并購、投資等作決策;進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估管控。董事會還要尊重和協(xié)調(diào)各方意見,充分溝通、有效制衡,發(fā)揮決策作用,形成合力與動力。

董事會需要處理好幾個(gè)關(guān)系

一、董事會與經(jīng)理層的關(guān)系

董事會與經(jīng)理層同為股東服務(wù),要相互依存;角色不一樣,要相互制衡;有公共區(qū)域,要權(quán)責(zé)清晰;配置經(jīng)理層充分自主經(jīng)營的資源,要強(qiáng)化監(jiān)控;重在溝通,溝通先于決策,重大問題不溝通不決策。

二、董事長與總經(jīng)理的關(guān)系

董事長與總經(jīng)理之間需要相互依存,相互制衡,權(quán)責(zé)清晰。在董事長與總經(jīng)理的關(guān)系處理上,黨性、個(gè)性、文化、胸懷、經(jīng)歷都發(fā)揮了極大作用。常見的四種現(xiàn)象:

1、董事長強(qiáng)勢,控制全局,把總經(jīng)理當(dāng)下級。直接指揮參與日常管理。

2、總經(jīng)理強(qiáng)勢,成為實(shí)際控制人。董事長開綠燈配合。開董事會會議走形式。

3、董事長與總經(jīng)理都很強(qiáng)勢。各不相讓,造成權(quán)力真空。

4、董事長與總經(jīng)理都很理性,講大局,求實(shí)效,議事規(guī)范。相互理解,相互信任,才能相互制衡。

三、董事會、黨組織、經(jīng)理層的議事關(guān)系

黨組織參與決策。經(jīng)理層需提交董事會決策的重要事項(xiàng),同時(shí)需提交黨組織,由黨組織討論后由董事會作決策;董事會需決策的重要事項(xiàng),應(yīng)有經(jīng)理層的提交報(bào)告或聽取經(jīng)理層的意見,同時(shí)應(yīng)有黨組織的討論意見。

《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》第十五條提出,國有企業(yè)黨組討論和決定重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)與公司法、企業(yè)國有資產(chǎn)法等法律法規(guī)相一致,并與公司章程相銜接。經(jīng)營管理方面的事項(xiàng)一般按照企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)由董事會或者經(jīng)理層決定,涉及國家宏觀調(diào)控、國家發(fā)展戰(zhàn)略、國家安全等重大經(jīng)營管理事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨組研究討論后由董事會或者經(jīng)理層作出決定。

專門委員會運(yùn)行是董事會運(yùn)作的重要內(nèi)容

專門委員會是有效董事會的重要組成部分,董事會的很多重要工作都是由各專門委員會承擔(dān)的。

董事會的決策要靠專門委員會做更加深入細(xì)致的工作;專門委員會先行接觸重大敏感問題,使董事會決策有空間;專門委員會能更好地與經(jīng)理層和管理部門溝通、便于調(diào)節(jié)各種關(guān)系。

各專門委員會的主任應(yīng)熟知自己的職責(zé)及委員會的工作任務(wù)和目標(biāo),負(fù)責(zé)設(shè)定委員會議程、預(yù)審送給委員的信息資料、主持并引導(dǎo)會議,多數(shù)情況下,他們可以直接負(fù)責(zé)聯(lián)系外部審計(jì)、薪酬、法律等中介機(jī)構(gòu)或顧問;

全部由外部董事組成的審計(jì)委員會和薪酬委員會應(yīng)對獨(dú)立性有清醒的認(rèn)識;隨著國企市場化改革發(fā)展,提名委員會和戰(zhàn)略委員會的任務(wù)將十分繁重;專門委員會的工作建議應(yīng)提交董事會決策。

董事會會議需要有效控制和利用時(shí)間作出正確決策

公司所有重大決策都是在董事會會議上進(jìn)行的,董事會會議是董事們?yōu)槁男新氊?zé)而投入的最有價(jià)值的時(shí)間。開好和管理好董事會會議是評價(jià)一個(gè)有效的董事會的重要內(nèi)容之一。

董事會會議成功與否很大程度上取決于董事長的領(lǐng)導(dǎo)力,董事長需要做到以下幾點(diǎn):

1、對公司經(jīng)理層既支持又監(jiān)督,對董事特別是外部董事既允許有不同意見又鼓勵達(dá)成共識——在矛盾中去達(dá)到平衡;

2、充分利用和發(fā)揮董事會各專門委員會的作用;

3、站在戰(zhàn)略的高度把控各項(xiàng)議案;

4、能與外部董事溝通并鼓勵外部董事與經(jīng)理層充分溝通;

5、暢通董事議事所需信息渠道;

6、善于把握會議的節(jié)奏,能引領(lǐng)爭論轉(zhuǎn)而解決問題并做出決策;

7、建立和健全董事會會議前、會議中和會議后的制度、規(guī)則、程序和治理機(jī)制;

8、建立公司戰(zhàn)略、核心競爭力、風(fēng)險(xiǎn)等重大問題的董事務(wù)虛會制度。

董事長是董事會運(yùn)作的軸心

找一個(gè)好的董事長難;找一個(gè)好的董事長兼黨委書記更難。

董事長崗位極具挑戰(zhàn)性。布賴恩萊切姆曾說過“董事長必須是一個(gè)機(jī)敏的政治家,一個(gè)足智多謀的外交家,一個(gè)有眼光的戰(zhàn)略家以及一個(gè)持中庸之道的調(diào)解人,需要具有掌控大局的能力,同時(shí),也要有關(guān)注細(xì)微末節(jié)的意識。”

董事長應(yīng)該是:一個(gè)有所準(zhǔn)備的人;一個(gè)胸懷全局的人;一個(gè)做正確事的人;一個(gè)引導(dǎo)公司實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的人。