2008年，求是咨詢?cè)趪?guó)資國(guó)企改革領(lǐng)域率先提出“管資本”概念理念。
2008年在受邀主持國(guó)務(wù)院國(guó)資委重大課題《完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制和制度的若干重點(diǎn)問(wèn)題研究》時(shí)，系統(tǒng)論證并提出了“管資本”的概念理念，“管資本”后在黨的十八大報(bào)告（2013年11月）中正式提出。課題由求是咨詢董事長(zhǎng)安林博士執(zhí)筆，國(guó)資委研究局(時(shí)為研究室）、法規(guī)局牽頭，改革局、規(guī)劃局、綜合局、黨建局等十多個(gè)局共同參與。研究成果收錄于國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究局編著的《探索與研究：國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和國(guó)有企業(yè)改革研究報(bào)告（2009）》一書(shū)。
2010年5月18日《光明日?qǐng)?bào)》經(jīng)濟(jì)學(xué)理論版，發(fā)表陳慶、安林撰寫的論文《國(guó)有資產(chǎn)管理與國(guó)有資本管理》，再次呼吁：“各級(jí)政府及其國(guó)資委應(yīng)盡早樹(shù)立“國(guó)有資本”理念，進(jìn)一步強(qiáng)化資本經(jīng)營(yíng)觀念，積極培養(yǎng)國(guó)有資本管理行為，建立以搞活國(guó)有資本為中心的改革思路和行動(dòng)策略。”
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